Em uma vitória para o planejamento urbano e o Estado de Direito, um tribunal da Califórnia confirmou que a cidade de Los Angeles deve fazer cumprir as leis e os Planos de Reurbanização do Estado. Esses planos incluem a exigência de que 15% das novas unidades habitacionais em áreas de projetos de reurbanização sejam acessíveis. O tribunal também constatou que Los Angeles infringiu a lei ao emitir licenças de uso condicional (CUPs) para burlar o Plano de Reurbanização de Hollywood.
LOS ANGELES (28 de abril de 2022) Uma decisão judicial da Califórnia nesta semana, em um caso movido pela AIDS Healthcare Foundation (AHF), esclareceu uma questão jurídica bastante controversa sobre a tentativa da cidade de Los Angeles de se esquivar das obrigações legais exigidas pelo Plano de Reurbanização de Hollywood e outros planos de reurbanização.
Os planos de reurbanização da cidade contêm, entre outras proteções, exigências de habitação acessível para empreendimentos imobiliários residenciais aprovados e construídos em vastas áreas da cidade de Los Angeles. A cidade tentou eliminar essas proteções por meio de uma transferência ilegal e limitada das atribuições e responsabilidades de uso do solo da antiga Agência de Reurbanização Comunitária.
O tribunal de Sacramento decidiu que a cidade está vinculada aos planos de reurbanização, o que também resultou em uma declaração do tribunal de que a prática da cidade de conceder licenças de uso condicional (CUPs, na sigla em inglês) para contornar as proteções do plano, especialmente em Hollywood, era "ilegal".
Em 25 de abril de 2022, o Meritíssimo Juiz James P. Arguelles, do Tribunal Superior da Califórnia, Condado de Sacramento, emitiu uma Decisão Final Combinada na Petição de Mandado de Segurança e na Ação Declaratória impetrada contra a Cidade de Los Angeles e o Conselho Municipal de Los Angeles em outubro de 2019 pela AIDS Healthcare Foundation ( AHF ).
A decisão do juiz Arguelles protege o público e garante maior supervisão das aprovações de empreendimentos, inclusive ao manter as exigências e proteções do Plano de Reurbanização de Hollywood relativas à habitação acessível.
“Esta é uma grande vitória para o planejamento urbano e para o Estado de Direito”, disse o presidente da AHF, Michael Weinstein . “A cidade de Los Angeles, incluindo seu Conselho Municipal e o Departamento de Planejamento, foram responsabilizados por ações ilegais passadas e advertidos de que todos devem seguir a lei sobre habitação acessível e outras exigências em áreas de planos de revitalização daqui para frente. Agradecemos ao juiz Arguelles por sua clareza neste caso e agora monitoraremos de perto as autoridades e os incorporadores de Los Angeles para garantir o cumprimento da lei.”
Informações gerais sobre a Agência de Reurbanização Comunitária de Los Angeles (CRA/LA)
Há uma década, a Assembleia Legislativa da Califórnia extinguiu todas as agências de reurbanização do estado, incluindo a da cidade de Los Angeles. A agência de reurbanização de Los Angeles havia designado duas dezenas de áreas para projetos de reurbanização e supervisionava certos planos e funções relacionados ao uso do solo nessas áreas. Após a dissolução da agência de reurbanização de Los Angeles, muitos desses planos e funções relacionados ao uso do solo continuaram a existir, mas precisavam ser administrados por uma agência governamental ativa, caso contrário, se tornariam letra morta.
Em setembro de 2019, o Conselho Municipal de Los Angeles adotou formalmente a “Resolução e Portaria de Transferência”, uma resolução que solicitava a transferência dos planos e funções relacionados ao uso do solo da CRA/LA, a agência sucessora da Agência de Reurbanização de Los Angeles (LARA), para a própria Prefeitura. A transição de autoridade para a Prefeitura centralizou as funções de planejamento de uso do solo que antes estavam concentradas em duas agências governamentais, a CRA/LA e a Prefeitura.
Em suas alegações, a AHF afirmou que a cidade de Los Angeles essencialmente adotou a posição de que poderia escolher quais planos e funções assumir como sua responsabilidade. Notavelmente, a responsabilidade específica da qual a cidade de Los Angeles queria se esquivar era a de garantir que pelo menos 15% das unidades habitacionais em novos empreendimentos imobiliários em áreas de projetos de revitalização fossem acessíveis a pessoas de baixa renda.
Na decisão final conjunta do Juiz Arguelles, o tribunal fez a seguinte declaração: “ A Resolução e a Portaria transferiram para a Cidade… todos os planos e funções relacionados ao uso do solo da antiga Agência” (ênfase adicionada).
Ao longo da última década, uma tempestade perfeita de políticos corruptos e promotores imobiliários com vastos recursos financeiros contribuiu para a aprovação e construção ilegais de dezenas de empreendimentos residenciais que não possuem o número necessário de unidades acessíveis e, no caso de Hollywood, foram construídos com uma densidade superior à atualmente permitida pelo Plano de Reurbanização de Hollywood, causando assim a destruição do parque habitacional existente para pessoas de baixa renda e o deslocamento de inquilinos vulneráveis.
O processo foi movido em nome da AHF pelo escritório de advocacia Silverstein Law Firm, APC.
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